為深入貫徹國務院部署,國家稅務總局近日印發(fā)《關于進一步加強小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作的通知》,結合前一階段小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施情況,要求進一步統(tǒng)籌做好小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策的落實工作。國家稅務總局要求,進一步提高認識,切實把落實小微企業(yè)優(yōu)惠政策列入各級稅務機關重要議事日程;持續(xù)廣泛宣傳,進一步營造落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的良好輿論環(huán)境;依托信息化手段,進一步為小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策提供便利;進一步加強工作督查和績效考核,為落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策提供組織保證。
小微企業(yè)在繁榮市場、促進就業(yè)、改善民生、維護社會穩(wěn)定等方面起著重要作用,同時也是當前釋放改革紅利、刺激經(jīng)濟發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)。國務院非常重視小微企業(yè)發(fā)展,連續(xù)出臺一系列包括稅收優(yōu)惠在內的相關政策,扶持小微企業(yè)發(fā)展。
國家稅務總局明確提出,要把認真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策作為稅務系統(tǒng)的一項重要工作。各級稅務機關要進一步提高思想認識,高度重視小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實工作,并提升到“政治任務”層面,列入重要議事日程,下大力氣抓好抓實。要集思廣益,打破常規(guī),確保小微企業(yè)減免稅取得成效。稅政、征管、納稅服務、信息化等部門要群策群力,各司其職,形成合力,全力把小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落到實處。
在宣傳方面,一是充分利用電視、電臺、網(wǎng)站、報刊、雜志、12366納稅服務熱線、辦稅服務廳、人民來信等平臺和載體,通過網(wǎng)站在線訪談、電視電臺訪談等方式,持續(xù)做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作。二是圍繞國家近幾年連續(xù)調整小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策情況,繼續(xù)宣傳相關稅收優(yōu)惠政策內容、減免條件、管理方式、辦稅程序及納稅申報表的填報方法等,便于納稅人掌握享受稅收優(yōu)惠政策的具體操作。三是將小微企業(yè)增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及管理規(guī)定,及時補錄到12366知識庫,統(tǒng)一規(guī)范12366座席人員的答復口徑,保證12366解答相關政策的準確性和權威性。四是進一步加強與工商、工業(yè)和信息化、中小企業(yè)管理等部門聯(lián)系,結合稅務機關掌握小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策數(shù)據(jù),加強數(shù)據(jù)對比、分析,爭取相關部門支持。
為進一步給小微企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策提供便利,國家稅務總局要求,一是適應提高增值稅、營業(yè)稅起征點需要,進一步修改完善增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人納稅申報表及填報說明,需修改申報軟件的,要盡快做好軟件升級調整工作。二是在企業(yè)所得稅方面,稅務機關要進一步明確職責、理順流程、整合資源,及時完善、修改企業(yè)所得稅預繳申報軟件和信息系統(tǒng),增加對納稅申報的提示、提醒功能。三是進一步加強小微企業(yè)享受減免稅情況統(tǒng)計分析。各級稅務機關要認真負責,客觀、真實、全面地統(tǒng)計小微企業(yè)減免稅的實際情況。
小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策“含金量”高,國家稅務總局要求各級稅務機關必須進一步采取有效措施,解決政策執(zhí)行“最后一公里”問題。進一步應用工作督查和績效考核手段,增強基層稅務機關落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行力。小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策落實情況已經(jīng)列為重點督辦和績效考核事項,各省稅務機關務必高度重視,周密部署,確保小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。上級稅務機關要根據(jù)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作情況,準確把握時間、工作節(jié)點,對重點地區(qū)、受惠面低的地區(qū)有針對性地開展工作督查。發(fā)現(xiàn)思想不重視、工作不到位、責任心不強、落實不力的單位,要認真整改,并實行批評問責。
在落實小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策工作中,各級稅務機關要加強與上級稅務機關聯(lián)系,及時反映政策落實問題,按要求反饋工作情況及統(tǒng)計數(shù)據(jù),加強對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)計分析工作。